戦争の武器：紛争関連性的暴力の理解

“性的暴力は、すべての個人が尊厳ある生活を送る権利に対する脅威であり、人類全体の平和と安全に対する脅威です。” 

• アントニオ・グテーレス、国連事務総長、ニューヨーク、19 March 2017

性的暴力はさまざまな名称、形態、社会的文脈を持ちます。加害者によって定義されるものもあれば、加害方法によって定義されるもの、発生場所によって定義されるものもあります。紛争関連の性的暴力（CRSV）は後者のカテゴリに属します。これは、紛争地帯や戦争の中で、あるいはそれらと直接結びついて行われる性的暴力です。

紛争関連の性的暴力（CRSV）とは何ですか？ 

紛争関連の性的暴力とは、強姦、性的奴隷、強制売春、強制妊娠、強制中絶、強制不妊化、強制結婚、および紛争に直接的または間接的に関連するあらゆる年齢の人々に対して行われるその他のあらゆる形態の性的暴力を指します。

この種の性的暴力は、紛争地域の民間人を標的にする目的で頻繁かつ意図的に発生するものです。 国連 と定義しました “領土や資源を支配するという政治的、軍事的または経済的目的に動機づけられ…また暴力的過激主義やテロの戦術としても用いられる.” 

CRSVの歴史的事例：ボスニア戦争

国連は CRSVの歴史的かつ法的に認められた事例を挙げています ボスニア戦争（1992-1995）中に設立された組織的な強姦キャンプです。この紛争において、 “ボスニア・ヘルツェゴビナのフォチャの町は、ボスニア・セルビア人の軍および準軍事部隊が体系的にボスニャク（ムスリム）女性を強姦し、拷問し、奴隷化した拘束センターで悪名を馳せました.” 

国連安全保障理事会はこの戦争の恐るべき行為に対応して旧ユーゴスラビア国際戦犯法廷（ICTY）を設立しました。この戦争に関連する法的事件の一つは、コザラツの町出身のボスニア・セルビア人政治指導者ドゥシュコ・タディッチの起訴で終わり、彼はICTYで最初に裁かれた人物でした。

1997年5月、ICTYはタディッチがボスニャク市民を迫害した役割（これには性的暴力の行為が含まれる）について人道に対する罪および戦争犯罪の有罪を認定しました。この事件は、国際戦犯法廷が証拠記録の一部として性的暴力の生存者証言を認めた初めての事例となりました。これは、特に法的・政治的な面で、紛争関連の性的暴力を予防し終わらせるための将来の取り組みを後押ししました。 

紛争関連の性的暴力（CRSV）の影響とは？

ほとんどの種類の性的暴力に見られるように、紛争関連の性的暴力は、それを経験した生存者に長期的なトラウマや屈辱感を与えます。家族や標的とされた社会の社会的構造に亀裂を生じさせ、避難を引き起こし、「武装勢力の活動」（例：反乱軍、反政府勢力、民兵その他の組織）を助長することがあります。 

このため、紛争時に民間人に対して非常によく用いられるのです。個々の生存者からその家族、さらには社会全体にまで波及する多面的な影響を引き起こすからです。それは個人に対する恐るべき不正であり、「戦略」や「戦術」のために行う残酷な行為です。 

以下は、紛争関連の性的暴力の生存者が直面する多くの影響の一部にすぎません。 

紛争関連性的暴力の身体的影響

これらは、生存者が鈍的外傷、性器の切断やその他の重度の外傷および内傷を経験することが多いために生じます。性的および生殖の健康はこのカテゴリの主要な側面であり、HIV/AIDSを含む性感染症（STI）や性病（STD）に感染するリスクが高いです。また、望まれない妊娠、強制中絶、不妊が頻繁に発生します。これらの妊娠を通じて出産に至る生存者は、複雑な健康問題に直面したり、母性医療へのアクセスが欠如したりする可能性があります。

紛争関連性的暴力の心理的影響

精神的健康への影響は非常に一般的で、生存者はしばしば心的外傷後ストレス障害（PTSD）、重度のうつ病、慢性的な不安に苦しみます。多くはフラッシュバック、記憶喪失、慢性的な痛み、重篤な場合には自殺念慮といった持続するトラウマを抱えます。生存者が経験を処理する過程で、恥、屈辱、怒り、悲しみ、あるいは麻痺といった感情が生じることがあります。 

紛争関連性的暴力の社会的・経済的影響

他の戦争関連暴力の生存者とは異なり、CRSVの生存者はしばしば深刻な社会的恥や被害者非難に直面します。スティグマにより、生存者は重要な地域コミュニティのネットワークから切り離され、結婚生活で対立に直面し、トラウマの処理と回復に不可欠な社会的支援システムが破壊されることがあります。 

コミュニティからの排斥や就労能力の喪失に伴う経済的困窮は、生存者を貧困に追い込みます。強姦によって生まれた子どもが「戦争の子」と呼ばれ、世代を超えた周縁化や排斥に直面するなど、世代間の影響もあります。これにより家族の経済的・社会的苦境はさらに悪化します。 

紛争関連の性的暴力を終わらせるために何が行われているか？ 

残念ながら、紛争地帯における性暴力やジェンダーに基づく暴力はかつて「戦争の避けられない副産物、少数の反逆者のランダムな行為、または単なる巻き添え被害であると見なされていました、” (Desair & Sidhu, 2017). 幸いにも、ここ数十年で紛争地帯における性的暴力を明確に非道徳的かつ犯罪的行為として認識するための大きな一歩が踏み出されました。 

1993年、国連安全保障理事会は強姦を人道に対する罪として明確に含めました。次に1998年、強姦や性的暴力が集団殺害（ジェノサイド）の行為と見なされるようになり、ローマ規程は後に、強姦、性的奴隷、強制妊娠、強制不妊化を明確に戦争犯罪として認めた最初の国際条約として確立されました。最後に2008年、国連安全保障理事会は決議1820を採択し、紛争における広範または体系的な性的暴力を戦争の武器および国際の平和と安全に対する脅威として正式に認識しました。 

法的な認識は、性的暴力の生存者が自らの経験を無視された「副作用」ではなく処罰される行為として、国際犯罪としてさえ認められる形に変えるために極めて重要です。これにより、生存者のトラウマが正当に認められ、被害を受けた人々が難民保護、専門的医療、司法へのアクセス、医療的・心理的・経済的支援に対する補償を実際に受けることができるようになります。 

また、これにより世界的な行動が促され、「行動への呼びかけ」が生まれ、各国政府が専門的な医療や保護プログラムに資金を提供するよう促します。これにより、トラウマは生存者が自力で癒すべきものから、より手厚い支援が受けられるものへと変わります。これらは、場所や時期を問わず、すべての性的暴力の生存者が受けるべき支援です。 

紛争関連の性的暴力（CRSV）の予防と対応のためのグローバル戦略

国際社会は、国連やその他の人権団体を含め、紛争関連の性的暴力を防止・対応し、生存者が多層的な戦略を通じて治療や支援にアクセスできるよう確保するために取り組んでいます。

• 免責を終わらせ、正義を確立すること： 防止のために和平交渉や停戦協定で加害者に対する包括的な恩赦を認めないことにより、紛争関連の性的暴力（シーアールエスブイ）を戦争犯罪、人道に対する罪、またはジェノサイドとして地域・国際の司法機関が調査・起訴できる能力を強化する。加害者に対しては個別制裁を適用し、軍指揮官や武装組織の指導者を部下の行為について法的に責任を負わせる。

• 保護の提供と早期警戒システムの活用： 展開先となる女性保護顧問（WPA）のために高リスク地域の傾向を監視・マッピングし、他の対応および予防措置に情報を提供する。食料や水の収集のような日常業務を行う脆弱な住民を保護するために、平和維持・治安部隊の武装護衛が同行する巡回パターンを確保する。

• 生存者中心の支援と賠償の創出： 包括的でトラウマに配慮したサービス（医療ケア、性・生殖医療、長期的な心理社会的支援など）を提供するとともに、戦時の強姦で生まれた子どもを含む民間人の生存者に対して補償、リハビリ、法的承認を提供するプログラムを作る。

• 認識を高め、より積極的な擁護を促進すること： これはメディアによる発信、イベント、キャンペーンを通じて行われ、社会の紛争関連の性的暴力（シーアールエスブイ）への認識を高める。

あなたにできることは何ですか？

これらの取り組みの多くは一般の個人が参加するには高度すぎるように思えるかもしれませんが、それでも紛争関連の性的暴力を止めるために私たちができる多くの方法があります。 ジョージタウン・女性・平和・安全研究所 はいくつかの方法を説明しています：

• 生存者中心の団体を支援すること： これらの団体は生存者に医療的、法的、心理社会的支援を提供します。あなたは金銭的寄付や個人的・専門的なスキルのボランティア提供を通じて彼らの活動を後押しすることができます。例えば、ウィメンズ・レフュジー・コミッションは避難した女性と少女の保護に注力し、パンジ財団はコンゴ民主共和国にあるデニス・ムクウェゲ博士の病院を支援し、グローバル・ファンド・フォー・ウィメンは人権とジェンダーに基づく暴力と闘うフェミニスト運動に資金を直接送ります。

• 政策と説明責任のために働きかけること： 立法者に紛争関連の性的暴力（シーアールエスブイ）の予防を優先させ、加害者の起訴を支持し、制裁を執行するよう促してください。これはアムネスティ・インターナショナルを通じて行うことができ、そこで世界中の戦争犯罪やジェンダーに基づく暴力の生存者のために正義を求めるキャンペーンに参加したり支援したりできます。

• 文化的規範を変え、ジェンダー不平等と闘うこと： 問題の根本を掘り下げるために、自分のコミュニティでジェンダーに基づく暴力の正常化に対抗することが重要です。日常的な性差別に対しては、ミソジニー的な言葉遣いや被害者非難、有害なステレオタイプを周囲や職場で指摘して挑戦してください。事実に基づいた紛争関連の性的暴力（シーアールエスブイ）に関する情報を共有し、信頼できる人権団体の生存者の証言をソーシャルメディアで伝えることで、これらの非道な行為への認識を高め、他者を教育してください。

• 直接的支援と地域の取り組み： 再定住地域の近くに住んでいる場合は、難民支援の提供や地域の取り組みへの参加について連絡を取ってください。紛争地帯から逃れてきた可能性のある新しく到着した難民を支援する団体でボランティアをし、国連のグローバル予防に焦点を当て続ける努力に結びついた地域のキャンペーンに参加してください。

最終ノート

どんなに小さく見えても、紛争関連の性的暴力を防止し終わらせるためのあらゆる努力は力強いものです。ある行動が他より重みを持つということはなく、多くの個人の努力が集まってより大きな成果となります。

取り組みやイニシアティブが広がり、個人がグループや組織へと発展していくにつれて、紛争地帯にいる人々や紛争関連の性的暴力（シーアールエスブイ）の生存者の安全と支援を確保するための進展が進みます。私たちは皆これらの取り組みに値し、これらの非道で苦痛を伴う行為にさらされないことは人権です。

参考文献：

デサイ, B. H., & シドゥ, B. K. (2017, February 18). 紛争地帯における性的暴力：国際法にとっての挑戦？ エコノミック＆ポリティカル・ウィークリー, 52(7), 15–18. https://www.un.org/sexualviolenceinconflict/wp-content/uploads/2021/10/report/sexual-violence-in-conflict-zones-a-challenge-for-international-law/Sexual-Violence-in-Conflict-Zones.-EPW.52.7.-2017.pdf